办事指南

权力下放,而非联邦制

点击量:   时间:2019-01-05 08:04:01

<p>作者:Florangel Rosario Braid上周四关于联邦主义的Diliman论坛并不是反对意见之间的争论,而是事实上的共识,即走法不是联邦主义,而是通过提高地方政府的响应能力 - 加强其分权结构和自治权这将解决联邦制的狂热支持者不断谴责的问题 - 马尼拉的帝国主义和权力集中在中心但联邦主义会解决这个问题吗</p><p>四名专家被要求与主要演讲嘉宾,前最高法院大法官,UP法学教授,前任UP总统,现任校长,Kalayaan学院的宪法学家Vicente V Mendoza以及联邦制的权威何塞·阿布瓦娃博士一起回应这一主题</p><p> Maria Ela Atienza,UP政治科学教授和Atty Rommel Bagares(代替人权倡导者和现在的党派名单代表Harry Roque)法官门多萨的论点集中于我们缺乏转变为联邦结构的准备状态与成功联邦化的国家不同美国,英国和马来西亚联邦在历史方向上具有共同特征,联邦化国家的过程正好相反美国是由13个殖民地组成的,这些殖民地在独立后组成联邦并通过联邦制度马来西亚是由葡萄牙,荷兰的几个独立的州或地区组成的nds和英国但是菲律宾将经历一个可能产生负面影响的逆向过程,例如:•将政府划分为国家和州将削弱整个国家•如果联邦制度失败,就没有回头它的影响甚至会是比联邦政府解体更具破坏性每个州都将成为其他国家兼并的牺牲品•每个州都有自己的宪法,有自己的原则和政策,法院制度这将使司法行政复杂化•区域差异将被放大乡村暴君和暴君的崛起比国家独裁者的崛起更有可能•国家的多样性将使政府面对我们的领土完整威胁不断上升​​•我们的领导人缺乏公共政策培训•可能忽视国家各国关注的问题可能会集中在地方政府及其安全问题上</p><p>主要问题是准备就绪,以及M大法官endoza认为Abueva博士认为可能只需要10年才能实现成熟,这可能并不现实可能需要更长的时间,几代人,也许是为了发展一个国家并使其在经济上自给自足,而是统一因此,最可行的方向是权力下放和加强地方自治,现行宪法中已经规定的权力我们需要做的是通过更多地将权力下放给地方政府部门并减少总统权力来充分执行“地方政府法”</p><p>地方政府将有权确定哪些条例规定LGU在内部收入中的份额应该是30-70而不是地方政府,而不是改为联邦结构</p><p>现在6-40支持国家政府Atienza博士认为,虽然联邦主义已经存在能够回应马来西亚和印度的种族不满,不能保证在菲律宾会有同样的情况如果比利时继续存在不对称关系,到目前为止仍然缺乏民族认同,分离主义的愿望不会消失当地国家尚未平等(建议富裕国家应该帮助弱势国家),这是一个使治理变得困难的因素但是地方政府法典具有提升治理的创新特征,包括权力下放穆斯林棉兰老岛可以为这种类型提供模型治理推动联邦制的先驱阿布瓦娃博士现在同意门多萨法官的观点,即联邦制不是答案,但邦萨莫罗基本法可以成为区域自治的典范</p><p>因此,我们可以拥有Bangsamoro Bikol,Bangsamoro Bisaya等等 重要的是,我们能够努力实现民主的先决条件 - 包容性参与,独立于政治王朝,社会正义以及宪法序言中的理想Atty Bagares建议将问题提交给人民</p><p>还没有完全理解联邦制的影响需要在联邦或分散/自治结构中灌输诸如辅助性,共同责任,自下而上的政治安排等概念的含义我们感谢Diliman论坛(在60年代中期推出)复活主委员会的教会与组织者Fred Mangahas,Rex Drilon和Rev James Palm),特别是UP基督教青年运动(UPCYM),CRL女性和男性团体以及UPCYM校友会主席Alejandro Fadera Jr和主持人, Atty Salvador Hizon在国家重要性问题上的这一启发性分享我的电子邮件,Florangelbraid @ gmailcom标签:Decentrali不是联邦主义,Diliman论坛,联邦制,马尼拉,马尼拉公报,马尼拉新闻,